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全省食品药品监督管理工作会议在石家庄召开

    2月9日至10日,河北省食品药品监督管理工作会议在石家庄召开,来自省直各相关职能部门的代表及全省各市、县(区)食品药品监督管理局的负责人参加了会议,河北省副省长付双建、省政府副秘书长于万魁出席会议,付双建副省长作了重要讲话(全文另发)。

    大会由省局副局长赵瑜主持。会上,丁锦霞副局长传达了吴仪副总理的指示和国家食品药品监督管理工作会议精神,刘岩山副局长代表局党组做了题为《以科学发展观为统领,切实加强食品药品监管,保障人民饮食用药安全》的工作报告,报告以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面总结了2005年的工作,深刻分析了全省食品药品监管系统面临的形势和当前存在的问题,提出了以科学发展观统领食品药品监管工作全局,明确了我省“十一五”时期食品药品监管工作的总体目标和任务;部署了2006年的工作。

    洪义局长对做好今后的工作提出了四点要求,一是食品监管工作要在“实”字上作文章。食品安全协调领导小组和办公室要将协调工作做实,查处大案要案要抓实,各类食品抽验结果要用实。二是药品监管工作要在“细”字上作文章。将药品、医疗器械的研究、生产、流通、使用各个环节的监管做到横向到边、纵向到底。三是进一步抓好班子和队伍建设。一要加强各级领导班子建设,尤其要加强市县两级领导班子和后备干部队伍建设,提高各级领导班子的领导能力和执政水平,二要全面加强全系统行政执法队伍建设。四是进一步加强党风廉政建设。加大党员和领导干部的学习教育力度,坚持标本兼治、注重预防的工作方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
    2005年,全省食品药品监管系统广大干部职工以“三个代表”重要思想、党的十六届四中、五中全会和省委六届六次全会精神为指导,紧紧围绕“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的总要求,认真落实省委、省政府和国家局的工作部署,较好地完成了全年的工作任务,全系统队伍建设、食品药品放心工程等方面工作均取得了较好成绩,推动和促进了全省食品药品监管事业和食品医药经济的健康发展,保证了广大人民群众饮食用药安全。一是保持共产党员先进性教育活动取得实效。全系统广大党员的理想信念更加坚定,党性观念和宗旨意识得到强化,党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强,有力促进了全省食品药品监管工作的开展。二是食品安全综合监管水平进一步提高。在食品安全综合监管的组织领导和食品安全监管制度建设,食品安全专项整治,组织查处重大食品安全案件,食品检测,实施食品放心工程等工作都有新的进展。三是药械市场专项整治取得新成效。查处了临城药品黑批发、安国中药材市场非法制售假劣中药饮片等一批涉及面广、影响较大、群众反映强烈的大案要案。四是“两网”建设继续深入。到年底,全省共有1924个乡镇、41235个行政村建起了药品监督网络,分别占乡、村总数的97.79%和90%;有1894个乡镇、40058个行政村建起了药品供应网络,分别占乡、村总数的96.22%、87.52%。国家局对我省“两网”建设工作给予了肯定和好评,认为我省“两网”建设工作领导重视,措施方法得力,工作富有成效。五是药品生产、使用环节监管得到加强。药品注册工作,医疗机构用药的管理,特殊药品的监管,药品分类管理工作稳步推进,药品抽验力度不断提高。六是GMP、GSP认证继续推进,许可证换发工作圆满完成。全省210家企业通过了GMP认证通过认证,占应认证企业总数的95.5%; 2933家药品零售企业通过了GSP认证现场检查;圆满完成了《药品生产许可证》、《药品经营许可证》、《医疗器械生产许可证》、《医疗器械经营许可证》、《医疗制剂许可证》换发工作。七是医疗器械监管取得较好成效。首次争取到100万元医疗器械监督抽验专项经费并纳入省级财政预算;制定下发了《河北省医疗机构医疗器械监督管理办法》;首次在全省开展了较大规模的医疗器械监督抽验;制定了《河北省医疗器械生产安全信用分类管理实施方案(试行)》等4个规范性文件,规范了医疗器械生产企业日常监管,日常监管覆盖面达到了100%。八是抓班子、带队伍,队伍整体素质有了新的提高。一是市县局领导班子建设得到加强;二是队伍建设取得重要进展;三是省局和各市局普遍加强了对干部职工队伍的培训并开展了多种形式的岗位练兵,全系统干部职工队伍素质得到较大提高。四是各市局增设了法规科(处),政策法规工作力度进一步加强。九是党风廉政建设取得新成绩。制定下发了《河北省食品药品监督管理局二○○五年领导干部廉洁自律党内监督和党风廉政建设责任制工作安排意见》。层层签订了《党风廉政建设责任书》,在全系统形成了“一把手负总责,分管领导负全责,纪检监察部门组织协调,具体承办部门负责人负具体责任”的党风廉政建设领导格局和工作机制,为党风廉政建设责任制的落实奠定了坚实的组织基础。全年全系统未发生重大违纪违法案件。

    工作报告充分肯定了2005年工作成绩,指出了存在问题,并深刻阐述了如何树立科学监管理念和“十一五”时期的目标任务。 “十一五”时期全省食品药品监管工作总体目标是:食品药品监管体制进一步理顺,食品药品监管机制逐步完善;基础设施建设和技术装备水平进一步提高;高素质人才总量进一步增加,干部职工队伍知识结构进一步优化,整体素质明显提高;依法行政能力和水平进一步提升;信息化建设得到加强,信息技术在食品药品监管领域的应用深度和广度进一步提高;全省食品、药品、医疗器械、保健食品生产经营秩序明显好转;生产、销售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动得到有效遏制,食品药品安全事故大幅度减少,人民群众饮食用药安全得到进一步保障。“十一五”时期全省食品药品监管的主要任务是:进一步提高食品安全综合监管水平,进一步提高药品、医疗器械安全保障水平,进一步提高干部职工队伍素质,进一步加强基础设施建设,进一步加快信息化建设。

    工作报告要求,2006年重点做好六项工作,一是继续推进食品放心工程,加强食品安全综合监管。一是认真开展食品放心工程综合评价,将食品放心工程抓深、抓专、抓实;二是深入开展食品市场专项整治,进一步加强对重点品种、重点环节的监管;三是组织开展食品放心工程重点产品检测;四是加强食品安全信用体系建设。建立守信受奖、失信受罚的信用管理机制;五是加强食品市场日常监管。组织有关部门探索建立符合河北实际的食品安全监管长效机制,加大食品市场的日常监管力度。二是认真实施药品放心工程,加强药品、医疗器械安全监管。一要深入开展药品市场专项整治,进一步整顿规范药品市场秩序;二要继续加强农村“两网”建设,保障农民用药安全;三要继续整治虚假违法药械广告,进一步加强药械广告管理;四要继续加强医疗器械监管,进一步转变“重药轻械”思想;五要加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作;六要全面实施药品分类管理;七要加强药品注册管理工作和药品生产环节的监管。三是加强干部职工队伍建设。一要加强各级领导班子建设,二要全面加强全系统行政执法队伍建设。以《公务员法》颁布实施为契机,对全系统公务员进行《公务员法》培训,依照《公务员法》加强对干部职工队伍的管理。药品、医疗器械稽查执法人员要认真学习《河北省药品、医疗器械稽查人员应知应会手册》,熟练掌握有关知识,并正确运用于执法实践。四是加强基础设施建设、装备配备和经费保障工作。一是制定基础设施建设规划,确保基础设施建设按规划有序进行;二是积极向国家局和省政府汇报,最大限度地争取国家建设资金和省财政配套资金支持;三是加强对基础设施建设的组织领导,发挥建设经费的最大效益。四是加强药品、药包材检验检测机构的设备配备,完成市县级行政执法机构的装备配备工作,提高全系统行政执法和技术监督装备水平。五是加强党风廉政建设。坚持标本兼治、注重预防的工作方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。继续推行政务公开,加强对权力运行的监督,拓宽群众监督渠道。要适应纪检监察派驻机构实行统管的新形势,充实市局纪检监察工作力量。认真落实党风廉政建设责任制,加强案件查处,严格责任追究,积极探索党风廉政建设的长效机制。六是学习贯彻省委六届九次全会精神,大力推动工作落实。抓好工作落实既是对党和政府负责,也是对人民群众的身体健康和生命安全负责。一定要按照省委要求,在推动工作落实上下真功夫,在工作中落实将食品监管抓实,将药品、医疗器械监管抓细的要求,力争使全省食品药品监管工作在新的历史起点上有一个好的开端和起步。

河北省食品药品监督管理局副局长刘骁悍做了会议总结,对贯彻会议精神提出了明确要求。河北省食品药品监督管理局党组成员、河北纪委驻局纪检组组长李英祥,助理巡视员刘玉琢出席了会议。

   
 
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