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沙河市夏季食品安全专项整治工作方案
夏季是食品安全问题多发期，为了切实做好我市夏季食品安全监管工作，保障人民群众饮食安全和身体健康，有效消除食品安全隐患，根据《邢台市夏季食品安全专项整治方案》要求，市食品安全监管协调领导小组决定在全市范围内开展夏季食品安全专项整治行动。具体方案如下：
一、整治目的
针对夏季食品安全的季节性特点，加大监督查处力度，全面检查我市学校、幼儿园食堂、学校周边餐馆、建筑工地食堂、露天餐饮业、中小型餐馆、冷冻饮品市场、集贸市场、屠宰厂、畜禽产品批发、零售市场的食品经营行为。严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国产品质量法》等有关法律法规，严厉打击食品的掺杂、使假、假冒伪劣、超范围、超剂量使用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的违法行为，严厉查处私屠滥宰和生猪注水的违法行为，坚决取缔无证、无照非法加工制售食品的黑窝点，减少和消除食源性污染及危害。
通过夏季食品安全专项整治工作，要使我市境内生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为得到有效遏制，人民群众的饮食安全得到进一步保障，确保夏季不发生群体性食物中毒事件。
二、专项整治时间
2006年7月1日至8月31日
三、整治组织形式
1、市食品安全监管协调领导小组办公室负责整治行动全过程，全力做好组织协调工作，市卫生、工商、商务、质监、教育等部门积极配合。
2、整治行动以各行政执法部门专项整治活动为主，采取部门专项整治与巡访督查相结合的方式进行。各相关行政执法部门结合自身职能，可采取单独或联合检查方式开展专项整治活动。整治期间市食品安全监管协调领导小组办公室将会同有关部门对我市重点行业、重点地区、重点部位的食品安全工作组织1次综合检查，对食品安全工作落实情况组织2－3次的巡访督查。
四、整治重点
此次夏季食品安全专项整治工作主要是对各类食堂、露天餐饮、中小餐馆等食品集中消费场所及超市、食品商场、集贸市场、冷冻饮品市场等食品流通场所进行集中整治，严厉打击食品黑窝点。
（一）整顿食品生产加工环节：质监部门要加强对食品生产企业滥用食品添加剂、使用非食品原料加工食品和利用病死畜禽加工熟肉制品及非法生产加工豆制品的检查。重点打击无证照生产食品、制售劣质食品的黑窝点。
（二）整顿食品流通环节：工商部门要督促食品经营企业和农副产品市场严格落实食品进货检查验收制度和索证索票制度。对肉类、熟肉制品、豆制品、乳制品、冷冻食品等需要低温冷藏、冷冻的食品进行重点检查，保证在运输、储藏、销售各环节中的低温或冷冻条件，实现对食品安全的有效控制。严厉打击无照经营以及经销假冒伪劣、过期变质和有毒有害散装食品的违法行为。商务部门要加强对生猪屠宰行为的监管，对全市屠宰企业进行清理整顿，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为。积极开展酒类市场专项整治，切实保障人民群众饮酒安全。
（三）加强食品消费环节的整治：卫生部门要加强对食品集中消费环节的整治，尤其是要加强对各类食堂及中小餐馆的监管。要加强对幼儿园、学校、各厂院、建筑工地食堂等食品集中消费场所的检查。重点检查食堂从业人员的从业资格及食品加工环境、场所、设施、布局、储藏和餐饮器具消毒等情况。督促各类食堂严格落实食品进货检查验收制度和索证索票制度。
（四）加强对夜市及早餐市场的管理：针对夏季夜市管理松散的情况，各相关部门要强化对夜市的监管。首先，要清查所有夜市开办单位的资质，按照要求进行备案，对于没有证照、未备案的夜市经营户，坚决予以取缔；其次，要清查夜市所经营食品的来源、质量，对使用假冒伪劣食品、不执行进货检查验收制度的夜市经营户，依法严厉查处；第三，要大力整治夜市的环境卫生，确保消费者的身体健康。各部门要加强对政府早餐工程的监管，坚决清理利用早餐工程名义及场所、个人非法招租黑经营户混入早餐工程经营的行为。要加大对早餐工程从业人员健康证的检查力度，提高早餐工程的食品质量和声誉。
（五）加强对冷冻饮品市场的管理：各部门要加强对冷冻饮品的检查，严格执行冷冻产品生产、包装标准，严厉查处冷冻饮品生产过程中违规使用添加剂、色素等行为，重点检查“三无”饮品、过期变质饮品、假冒伪劣饮品及非法分装、灌装饮品的黑窝点。
（六）加强对食品的检测力度：各部门要充分利用现有的设备、手段，加强对食品的检测，重点加强对水产品、冷冻饮品、肉及肉制品、豆制品的检测。对不合格食品坚决退出辖区市场，同时加强对各类食品经营企业餐具及用具的大肠杆菌等的检查。
五、专项整治要求
1、统一认识，加强领导。各职能部门要根据本方案的要求，制定出本部门的食品安全专项整治方案，要加强领导，精心组织，层层落实，认真履行食品安全工作职责。
2、强化目标管理，落实部门责任。各部门要以专项整治行动为契机，加强对食品生产、加工、销售各重要环节的监督检查，切实履行部门管理职责，提高工作效率，严格落实食品安全责任制。
3、强化食品快速检测手段，加大食品抽检力度，对不合格食品及其经营者实施市场退出机制。对可能给人体健康和人身安全造成严重危害或潜在严重危害的食品要追根溯源，强制退出市场。
4、加强协调配合，强化信息沟通和反馈。各职能部门要密切配合，在市食品安全监管协调领导小组的统一领导下，加强沟通，整合部门资源，加强联合执法和综合执法，落实食品安全监督管理工作。专项整治期间要加强信息沟通和反馈，遇有重大食品安全事故及时上报市食品安全监管协调领导小组。
六、信息汇总和报送
1、各职能部门应制定本单位的整治方案，于7月20日前报沙河市食品安全监管协调领导小组办公室。
2、在专项整治活动结束后，8月30日前及时将整治情况报送市食品安全监管协调领导小组办公室。
3、各职能部门要严格执行食品安全信息统一发布制度，定期将本部门监管信息报市食品安全监管协调领导小组办公室，由该办公室负责做好食品监管信息的归集、整理和组织宣传报道工作，并以编发简报的形式向市委、市政府及全市通报食品安全整治情况及取得的成绩。
二〇〇六年七月十日 | 
